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Dirección Nacional de Ingresos

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Reglamento de Afiliación e inscripción
Reglamento de Ingreso
Guía de Servicios 2008

Funciones:

  1. Elaborar el presupuesto anual de Ingresos de la Institución.
  2. Supervisar y evaluar los ingresos provenientes de la facturación de Planillas Pre-elaboradas y el Servicio de la Deuda de la Cartera de Inversiones de la Caja de Seguro Social.
  3. Asesorar y supervisar en materia de recaudación a todas las Agencias Administrativas de la Caja de Seguro Social en el interior del país y la capital.
  4. Evaluar mensualmente la ejecución del Presupuesto de Ingresos de la Institución y recomendar lo que se considere conveniente.
  5. Presentar informes a la Junta Directiva , Dirección General y Dirección Nacional de Finanzas de la Institución sobre los resultados de la gestión de recaudación, morosidad, etc.
  6. Supervisar los sistemas de facturación y recaudación vigentes y sugerir las modificaciones o actualizaciones que se requieran.
  7. Desarrollar programas de modernización del sistema nacional de recaudación para hacer más eficiente el mismo y ofrecer un mejor servicio a los usuarios.
  8. Elaborar las proyecciones de ingresos de la Institución a mediano y largo plazo.
  9. Programar, coordinar, supervisar y evaluar la gestión administrativa de cada uno de los Departamentos que integran esta Dirección, para asegurar el cumplimiento de sus metas y objetivos.
  10. Supervisar y coordinar las operaciones de las Agencias Administrativas de todo el país.
  11. Cumplir y hacer cumplir todas las disposiciones normativas y reglamentarias que se relacionan con su área de responsabilidad.
  12. La Dirección Nacional de Ingresos fue creada mediante Resolución 31,444-2002-JD de 22 de marzo de 2002
  13. Elaborar el presupuesto de la unidad para cumplir con los programas.

 

Departamento de Planilla Pre -Elaborada

Funciones:

  1. Controlar que el proceso que conlleva a la emisión de la facturación sea efectuado dentro del plazo estipulado en el calendario establecido para la presentación y pago de la planilla preelaborada con facturación directa.
  2. Verificar y tramitar toda la documentación recibida, preparada y elaborada por los contribuyentes para el procesamiento de emisión del comprobante de pago de los aportes Obrero Patronales que serán pagados a la Caja de Seguro Social.
  3. Distribuir mensualmente las planillas preelaboradas, recibos de voluntarios, independientes y domésticos, emitidas en el área metropolitana, así como su envío al interior de la República.
  4. Asesorar a los contribuyentes en la preparación, presentación y pago de las planillas pre-elaboradas.
  5. Presentar a la Dirección de Ingresos el Informe Mensual de la Facturación.
  6. Entregar oportunamente las fichas de comprobación de derecho a todos los empleadores que se encuentran en el área metropolitana, así como las del interior de la República.
  7. Certificar el derecho a las Prestaciones Médicas a todos aquellos asegurados y beneficiarios que no portan la ficha de comprobación de derecho dentro de su vigencia.
  8. Llevar el control presupuestario del departamento.

 

Departamento de Recaudación y Tesorería

 

Funciones:

  1. Recaudar los ingresos provenientes de la facturación de Planillas Preelaboradas, Préstamos Hipotecarios, especiales, otros conceptos, así como los de la Cartera de inversiones de la Caja de Seguro Social.
  2. Manejar y custodiar de forma segura los dineros provenientes de las recaudaciones hasta tanto sean trasladados al Banco Nacional de Panamá.
  3. Organizar, recopilar, revisar, balancear y registrar diariamente la documentación pertinente a la recaudación a de todo el país con el propósito de viabilizar su registro y control contable.
  4. Recopilar y elaborar diariamente el Informe de Recaudación a nivel nacional.
  5. Asesorar y supervisar la labor de recaudación en las diferentes Agencias del interior de la República , para alcanzar las metas establecidas.
  6. Custodiar y controlar la Cartera de Bonos, Pagarés, Acciones y Cheques en blanco propiedad de la Institución.
  7. Custodiar y controlar los pagos de viáticos y otros conceptos mediante Caja Menuda.
  8. Efectuar diariamente los depósitos bancarios que se derivan de las recaudaciones.
  9. Custodiar y registrar las Fianzas de Garantía de Proveedores como resultado de Solicitudes, Concursos y Licitaciones.
  10. Recomendar los cambios y mejoramientos al sistema actual utilizado para la recaudación tomando en cuenta las nuevas modalidades existentes en el mercado y los adelantos en las tecnologías.
  11. Cumplir las normas reglamentarias y procedimientos vigentes en el área de su competencia.
  12. Llevar el control presupuestario del Departamento.

 

Administración de Relaciones Obrero - Empleador

Funciones:

  1. Registrar las inscripciones de los empleadores, domésticos, voluntarios e independientes correspondientes al área metropolitana.
  2. Orientar a los patronos, domésticos, voluntarios e independientes, con el fin de prevenir la morosidad obrero patronal.
  3. Mantener un archivo actualizado de las incripciones patronales.
  4. Efectuar correcciones y adiciones autorizadas al Maestro Patronal a través de la captación de éstos datos.
  5. Recibir, tramitar y verificar Certificaciones de Paz y Salvo de Patronos no inscritos e inactivos y verificar las solicitudes de patronos activos.
  6. Establecer políticas de cobro a la morosidad por intermedio de las intervenciones de Inspectores Patronales.
  7. Examinar los datos incluidos en las Planillas de inicio, para establecer la veracidad de la información presentada por los patronos.
  8. Absolver casos de reclamos de asegurados, tendientes a garantizar que las empresas cumplan con la obligación de retener y pagar las cuotas del Seguro Social de sus trabajadores.
  9. Preparar informes de inactividad, cierre, eliminación de morosidad que contribuya a depurar el listado de morosidad existente.
  10. Atender casos por omisión de cuotas, relacionadas con prestaciones a corto y largo plazo.
  11. Ejercer un control efectivo, en el proceso de presentación de planillas complementarias por parte de las diferentes empresas.
  12. Presentar informes de productividad a la Dirección de Ingresos, relativa a la gestión del departamento.
  13. Llevar el control del presupuesto del departamento.

 

Departamento de Apremio y Cobro de Morosidad

 

Funciones:

  1. Efectuar el seguimiento a la morosidad patronal, para lograr la recuperación de lo adeudado, tanto del Sector Privado como del Sector Público.
  2. Gestionar el cobro a empleadores que por alcances de auditorías se les ha detectado omisiones o diferencias.
  3. Gestionar el cobro a empleadores sobre atención por riesgos profesionales prestados a empleadores que no estaban inscritos al seguro social en el momento del accidente.
  4. Concertar y perfeccionar los convenios de pago y controlar todo lo referente al cobro de letras mensuales, tanto de patronos particulares como estatales.
  5. Desarrollar una política agresiva de cobro de la morosidad patronal para evitar que las mismas se incrementen y reportar sobre las gestiones realizadas para el cobro de estos conceptos.
  6. Mantener un registro actualizado de los morosos, los valores cancelados por éstos y lo adeudado por los patronos en convenio.
  7. Gestionar y controlar los cobros en conceptos de Planillas Complementarias, efectuando los respectivos.
  8. Tramitar y controlar los "Movimientos a la Facturación " que inciden sobre los montos adeudados por cada patrono; control de los movimientos elaborados tanto en el área metropolitana como las Agencias del Interior.
  9. Trasladar y controlar las morosidades patronales pasivas (de patronos cerrados o inactivos) cumpliendo con la ley y los procedimientos vigentes.
  10. Tramitar, verificar y emitir paz y salvo de patronos inactivos y activos.
  11. Elaboración de informes concernientes a morosidad y recaudación por efectos de Convenio de Pago.
  12. Mantener control sobre los montos a liquidar al Ministerio de Economía y Finanzas en concepto de Seguro Educativo e Impuestos Sobre la Renta cancelados mediante Convenio de Pago.
  13. Remitir los casos de morosidad que sobrepasan de tres meses al Juez Ejecutor para su recuperación por vía de Jurisdicción Coactiva, en casos de patronos que no atendieron la gestión por la vía administrativa y mantener el control de los mismos.
  14. Llevar el control presupuestario del departamento.

 

Departamento de Contabilidad de Ingresos

 

Funciones:

  1. Efectuar los registros contables y presentar informes mensuales que se relacionan con las actividades que generan los ingresos de la institución tales como: Cuotas Obrero-Patronales, Bonos, Pagarés, Préstamos Especiales, Préstamos Hipotecarios, Plazo Fijo y Overnight, Acciones y otras inversiones.
  2. Hacer la distribución de los ingresos a los diferentes programas y los excedentes de cada una de las reservas de la institución.
  3. Realizar el análisis y balance de los mayores auxiliares de cuentas por cobrar de los ingresos.
  4. Llevar el control y seguimiento de las solicitudes de liberación de la morosidad debidamente sustentada que se hacen a la Dirección Nacional de Informática.
  5. Elaborar las hojas de ajustes para los convenios de pago que son cancelados por los empleadores.
  6. Hacer los ajustes contables a los convenios de pago que son refinanciados.
  7. Hacer y registrar las transferencias del Impuesto sobre la Renta y Seguro Educativo cancelados por la vía administrativa o judicial y confeccionar el comprobante de pago para su cancelación.
  8. Llevar el control y registro de las Cuentas por Cobrar al Gobierno Central.
  9. Confeccionar el Comprobante de Diario y registro contable de los intereses producto de la tenencia de Bonos y Pagarés; intereses ganados sobre plazos fijos y overnight.
  10. Realizar la captura de la información contenida en los Comprobantes de Diario.
  11. Cumplir y hacer cumplir todas las disposiciones legales, normas contables y procedimientos vigentes.
  12. Analizar el comportamiento de las cuentas de ingreso y presentar informes al nivel superior sobre las gestiones realizadas.
  13. Elaborar informes mensuales, trimestrales y acumulados de los Salarios Básicos.
  14. Alimentar la contabilidad central con información contable relevante referente al área de ingresos.
  15. Llevar un estricto control de su presupuesto aprobado.

**El Departamento de Contabilidad de Ingresos fue creado mediante Resolución 14,244-J.D. del 5 de marzo de 1997**

 

Coordinación Administrativa de Agencias

Funciones:

  1. Coordinar, controlar y organizar los planes de trabajo en materia de seguridad social, contemplando las diferentes áreas de trabajo, según los programas generales de la administración de la Caja de Seguro Social.
  2. Servir de enlace y apoyo para las Agencias con las Unidades Administrativas del nivel central y coordinar las políticas a seguir con respecto a éstas.
  3. Brindar asesoramiento administrativo en todas las funciones y servicios que se prestan en cada una de las Agencias y proporcionar todas las herramientas de trabajo.
  4. Programar giras de apoyo y adiestramiento al personal de todas las Agencias con la cooperación de las principales Direcciones, Departamentos y Secciones dentro del área metropolitana.
  5. Evaluar los resultados obtenidos durante la ejecución de los diferentes programas y actividades que se dan en cada Agencia.
  6. Coordinar la elaboración del presupuesto con las Agencias.
  7. Atender y absolver las consultas que con relación a las Agencias le sean elevadas, así como efectuar todas las investigaciones que se requieran para dar respuestas a las mismas.
  8. Brindar apoyo a las Agencias para solventar los problemas y demás requerimientos de las mismas.
  9. Coordinar, recomendar e implementar las actividades necesarias para el logro de las metas y objetivos de las Agencias.
  10. Proporcionar informes mensuales a la Dirección Nacional de Ingresos.
  11. Presentar informes gerenciales a cerca de las recaudaciones y las prestaciones de las Agencias.
  12. Supervisar las funciones y demás actividades que realizan los Agentes Administrativos en la Institución.
  13. Llevar el control del presupuesto de la unidad, para garantizar que las metas y servicios sean alcanzados conforme a lo programado.

 

Agencias Administrativas

Funciones:

  1. Asegurar mediante un proceso de programación permanente, que exista suficiente capacidad instalada de recursos humanos, físicos, financieros y organizativos para satisfacer oportunamente la demanda en materia de los servicios que se brindan en el área.
  2. Proporcionar informes periódicos a la Coordinación Nacional de Agencias acerca de la ejecución de los programas de Prestaciones Económicas y otros bajo su responsabilidad.
  3. Recibir y tramitar con carácter perentorio las solicitudes de prestaciones económicas que presentan los asegurados y brindar asesoría en esta materia.
  4. Programar, coordinar, supervisar y evaluar la gestión administrativa de cada una de las secciones que la integran, en las áreas de Ingresos, Prestaciones Económicas, Préstamos Hipotecarios y Bienes Raíces, para asegurar el cumplimiento de sus metas y objetivos.
  5. Elaborar el anteproyecto de presupuse de funcionamiento e inversiones de la Agencia.
  6. Prestar y tramitar en forma oportuna los servicios que brinda la Institución a los Asegurados y Patronos y ofrecer la orientación en caso de ser necesario.
  7. Cumplir y hacer cumplir dentro de su área de responsabilidad, la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social, los Reglamentos y Procedimientos que regulan los diferentes procesos que se tramitan en la unidad ejecutora.
  8. Orientar a los asegurados de la Institución en los trámites a seguir para la concesión de las prestaciones que ofrece la Caja de Seguro Social.
  9. Preservar los bienes que pone la Institución a su disposición para el cumplimiento de sus funciones.
  10. Señalar a los niveles que corresponda sobre cualquier anomalía que pudiera afectar las operaciones o la seguridad de los bienes de la Institución asignados.
  11. Implementar los nuevos sistemas tecnológicos que introduzca la Institución y hacer que se cumplan.
  12. Llevar registros contables de las operaciones que se realizan en las Agencias, tanto en los aspectos de recaudación como también en lo referente a las prestaciones económicas, según los lineamientos emanados del nivel central.
  13. Llevar el control del presupuesto de la unidad, para garantizar que las metas y servicios sean alcanzadas conforme a lo programado.

 

Coordinación Administrativa Judicial

 

Funciones:

  1. Administrar, dirigir y establecer controles eficientes en los Juzgados Ejecutores para recuperar la morosidad existente en los mismos, logrando de esta manera conformar un equipo de trabajo calificado, que pueda dar respuesta a cualquier condición establecida dentro del proceso de cobro coactivo.
  2. Programar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades de los Jueces Ejecutores en el ámbito nacional.
  3. Participar y coordinar las políticas de los arreglos de pagos con los patronos morosos.
  4. Asignar, coordinar y supervisar el trabajo realizado por el personal a su cargo y señalar los lineamientos técnicos correspondientes.
  5. Comunicar a la Dirección Nacional de Ingresos las anomalías que detecte en los Juzgados Ejecutores, de ser necesarios solicitar a la Dirección de Auditoría Interna, un análisis de la situación.
  6. Efectuar reuniones con todos los jueces ejecutores para conocer sus necesidades y revisar las metas establecidas.
  7. Realizar reuniones periódicas con los Administradores Judiciales y revisar los informes mensuales obligatorios y tomas de decisiones correspondientes.
  8. Recibir por parte del Departamento de Apremio y Cobro todas las Certificaciones de Deuda nuevas, clasificarlas y distribuirlas a sus respectivos Juzgados a nivel nacional.
  9. Coordinar con los jueces ejecutores que al momento de practicar una diligencia de secuestro los bienes puedan ser extraídos y transportados del lugar del secuestro sin que sufran alguna alteración o daños.
  10. Realizar un informe de las Recaudaciones mensuales, de todos los juzgados ejecutores a nivel nacional, para la Dirección Nacional de Ingresos.
  11. Llevar el control del presupuesto de su unidad, para garantizar que las metas y servicios sean alcanzadas conforme a lo programado.

  Juzgados Ejecutores de Ingresos

 

Funciones:

  1. Entablar, tramitar o incoar juicios ejecutivos por Jurisdicción Coactiva o patrones morosos, prestatarios, becarios, arrendatarios y terceros.
  2. Maximizar la gestión de cobro a los patronos morosos con la institución después de agotada la vía administrativa y dejar constancia en el expediente de estas gestiones.
  3. Elaborar un expediente por cada caso recibido, en donde debe reposar toda la documentación que se origine de las gestiones efectuadas en la recuperación de la morosidad.
  4. Decretar y practicar secuestros de los bienes muebles e inmuebles de los patronos o deudores, a fin de garantizar la recuperación parcial o total de la morosidad adeudada.
  5. Decretar embargo en los préstamos hipotecarios de las fincas otorgadas en garantía.
  6. Rematar los bienes e inmuebles que han sido objeto de secuestro y embargo, durante el juicio incoado contra los patronos y prestatarios morosos.
  7. Nombrar los administradores judiciales de los bienes secuestrados a los patronos morosos.
  8. Asesorar, fiscalizar e implementar sistemas que permitan a los administradores judiciales el desempeño de sus funciones.
  9. Rendir informe mensual y anual de la gestión del Juzgado Ejecutor al nivel superior.
  10. Notificar al Departamento de Bienes Raíces, Contabilidad de Ingresos, Préstamos Hipotecarios, Dirección de Ingresos, Administración y Control de Bienes, sobre la adjudicación de los bienes inmuebles rematados a favor de la Caja de Seguro Social, cuando los mismos han sido inscritos en el Registro Público.
  11. Interponer acciones legales (tercerías, incidentes); absolver consultas verbales y escritas a la Dirección de Ingresos; dictar seminarios o charlas programadas.
  12. Calcular, registrar la morosidad y liberar las planillas de los patronos que mantiene juicio coactivo en el Juzgado Ejecutor.
  13. Programar y fiscalizar las metas y servicios a realizar durante el año.